En febrero la opción de la voluntariedad de las guardias se ejecutará en el 50 por ciento de los PAC gallegos, y en mayo el precio de la hora de guardia se incrementará en dos euros.

La figura del personal de refuerzo desaparecerá en Galicia el próximo mes de marzo, según el documento que la Dirección de Recursos Humanos del Servicio Gallego de Salud (Sergas) ha entregado a los sindicatos en la Mesa Sectorial. Ambas partes se han reunido para seguir avanzando en la negociación para el nuevo modelo de Urgencias extrahospitalarias, en la que ha quedado prácticamente cerrada la parte relativa a las condiciones de trabajo.

Según se establece en el documento del Sergas, todo el personal que realice Atención Continuada tendrá un contrato inicial de obra o servicio que se transformará en nombramiento interino antes de junio de 2007; en febrero de 2005 debe ejecutarse la opción de voluntariedad en más del 50 por ciento de los Puntos de Atención Continuada (PAC) que funcionan en Galicia (93), y en septiembre u octubre se ofrecerá a los restantes; en mayo el personal del Sergas tendrá un incremento de dos euros en el valor de la hora de guardia, que aumentará también en 2006 y 2007; y en junio de 2007 deberá estar totalmente implantado el nuevo modelo de Urgencias.

En declaraciones a EL MÉDICO INTERACTIVO, los sindicatos han recibido positivamente, aunque con matices, la mejora respecto a las condiciones generales de trabajo. En cualquier caso, estiman que la valoración final depende de lo que se acuerde en el Plan de Ordenación de Recursos, que comenzará a negociarse la próxima semana. El ‘quid’ de la cuestión sigue siendo el dato de que en muchos PAC las unidades de tarde tendrían que asumir las urgencias, una opción que rechazan de plano las organizaciones sindicales.

Para Juan Miguel Antelo, responsable de Sanidad de Comisiones Obreras, “se han incrementado las retribuciones para los trabajadores de los PAC, sobre todo en enfermería. Yo creo que hay cosas que se plantean que están bien, pero es un poco una ‘trampa’ del Sergas: poner por un lado las condiciones de trabajo, separadas de lo debe ser el modelo total de Atención Primaria; ahí tenemos discrepancias importantes”, ha dicho.

Miguel Antelo ha reconocido que “para el personal de refuerzo las condiciones mejoran muchísimo”, pero para él “esto tiene un precio, va a tener repercusiones importantes en cuanto a la asistencia y las condiciones de trabajo de las plantillas ordinarias, sobre todo por la pretensión de que los equipos de tarde atiendan también las Urgencias, algo que se negociará tras aprobar las condiciones de trabajo: es un cheque en blanco”, ha añadido.

El representante de Comisiones entiende además que “hay condiciones de trabajo que ofrece el Sergas que están bien, aunque podrían ser mejores. Es mejorable la jornada, no hay por qué no aplicar la misma que la establecida para Especializada; o las intersustituciones, se paga en el caso de asumir el trabajo de un compañero pero se paga muy poco: había que ir PAC por PAC y ver dónde hacen falta. Valoramos que hay avances en el documento, pero no nos gusta; si las unidades de tarde deben atender las urgencias, decimos que no”, ha resumido.

La posición de UGT

Irene Martínez, responsable de Sanidad de UGT, ha valorado que el documento del Sergas “incorpora importantes mejoras respecto al anterior, y también alguna de las alegaciones sindicales. Es un avance en las condiciones laborales y retributivas, aunque hemos manifestado la necesidad de que existan garantías del número de plazas a crear cada año; y debe existir un reconocimiento de un número de horas determinadas cada año para formación continuada del personal en urgencias y que esas horas computen como jornada efectiva”, reconoció.

Para Martínez, “en el texto tiene que quedar claro la fecha en que se ejecutará la voluntariedad de hacer guardias en los PAC del segundo turno, puede ser que los trámites de toma de posesión tras la OPE se retrasen y no sea en septiembre u octubre sino a final de año, y ese retraso no se puede permitir en la opción de voluntariedad: a la vuelta del verano debe estar todo resuelto. La opción de voluntariedad no se generalizará en febrero, como tenía que ser, y la situación es que hay 16 PAC (piloto) con voluntariedad ya; 47 (50 si se incluyen dos que ha propuesto UGT) que la tendrán en febrero; y quedarían menos del 50 por ciento hasta la incorporación del personal de la OPE”, resaltó.

También añadió que la regulación de la voluntariedad “todavía se debe negociar: con qué plazos se solicita, qué efectividad tiene, si puede haber reversión, si hay plazos fuera del ordinario para las solicitudes. El paso importantísimo es que desaparezca la figura del ‘refuerzo’; también se incrementa el precio de la hora de guardia y los festivos especiales se abonan doble”.

Las dificultades, para la responsable de UGT, tienen que ver con “los complementos para el personal de ordinaria en la intersustitución y en la supramunicipalidad, pues no se ha discutido el Plan de Ordenación de Recursos y no se conocen los criterios con los que se aplicarán. Desde UGT planteamos la formación, también que se tiene que reconocer la indemnización por transporte y manutención, la valoración de servicios en urgencias a efectos de OPE y de contrataciones, y otros aspectos”.

“Lo que consideramos importante es que el documento debe contener una cláusula de garantía por la que en enero de 2007, implantado el nuevo modelo, se deberán estudiar las condiciones retributivas y laborales y adecuarlas en su caso al referente medio del SNS”, ha afirmado Irene Martínez, para quien “con carácter general no va a ser posible que las unidades de tarde se hagan cargo de las urgencias, aunque hay que objetivar todos los criterios asistenciales. Condicionamos nuestra posición al texto integrado: falta el Plan de Ordenación”.

La crítica de la CIG y la esperanza de CESM

Xan Cons, responsable de Sanidad de la Confederación Intersindical Gallega (CIG), ha destacado del documento que “el personal a contratar para los PAC podría ampliar su jornada para trabajar en la consulta, y el complemento para trabajar en ésta se ha incrementado en una cantidad importante; también hay incremento para enfermería”.

Cons justifica el rechazo tajante de su sindicato al documento en que “el problema se mantiene y nada ha cambiado, las unidades de tarde deberán asumir las urgencias. Y respecto al complemento de intersustitución, que es ridículo, el planteamiento del Sergas no está bien: va a incentivar la no sustitución y la sobrecarga asistencial”.

Por su parte, Manuel Nieto, de CESM-Galicia, ha estimado que el documento “está muy pulido y se han aceptado las alegaciones sindicales. Es un buen documento, ha mejorado las condiciones laborales y retributivas. Hay cosas que quedan pendientes, con el Plan de Ordenación de los PAC hay que ver si éstos abren a las tres de la tarde o a las diez de la noche. El complemento de intersustitución nos parece pequeño, aunque llevamos 17 años sustituyendo al compañero gratis”.