El organismo dejará de ser mero gestor de la Seguridad Social para convertirse en la principal herramienta de administración sanitaria pública de la comunidad catalana, dependiente del departamento de Salud de la Generalitat, tal y como ha comentado su director gerente, Raimón Belenes.

El Médico Interactivo, Fátima Escudero, Madrid.- El proyecto de Ley del Instituto Catalán de la Salud va a transformar a esta institución en una empresa pública de la Generalitat de Cataluña. Durante la presentación de este borrador, su director gerente, el Dr. Raimón Belenes Juárez, quiso hacer una llamada a la colaboración entre autonomías, comentando que el citado borrador de esta Ley se ha presentado en Madrid para “obtener un contraste cualificado, ya que se ha perdido el hábito de compartir experiencias e innovación”.

El responsable catalán explicó brevemente la situación de la Sanidad en esta comunidad, y las causas que han llevado a desarrollar esta nueva ley. Según el director gerente del ICS, la Sanidad en esta autonomía “posee un pecado original por la pluralidad de modelos y formas de gestión creadas por la sociedad civil catalana”.

Uno de los aspectos más novedosos de la Ley, y que en palabras de Belenes, es “uno de los temas más espinosos” es el de “introducir la posibilidad de contratar personal laboral”. En concreto, dentro del capítulo sobre régimen de personal, económico y patrimonial, se detalla que “el personal del Instituto Catalán de la Salud puede estar integrado por personal estatutario de los servicios de salud, personal funcionario de la administración de la Generalitat y personal laboral’. Para el responsable del ICS, esto supondrá un problema con los sindicatos, por que “solo quieren relaciones estatutarias”.

Otro de los aspectos pioneros del nuevo Instituto es que contará con un Consejo de Administración, y será una entidad con tesorería y posibilidad endeudamiento, con proveedores, y podrá realizar alianzas con terceros y participar en joint ventures.

Tal como se explica en el preámbulo del borrador el origen de este nuevo ICS está en “una concepción dinámica, eficiente, innovadora y flexible del sector público, imprescindible para responder adecuadamente a las necesidades de los ciudadanos y de las ciudadanas”.

Decreto de Medidas Urgentes:
Al hilo de la nueva Ley, el ICS está preparando un Decreto de Medidas Urgentes, con el que se pretende realizar evaluaciones periódicas de las jefaturas de servicio. Con esta medida, se quiere acabar con situaciones como las que el Dr. Belenes se ha encontrado, por ejemplo, en el Hospital Vall d’Hebron, que en su opinión tiene problemas de “producción y disciplina”, y donde en una inspección a las dos de tarde, cuando los facultativos salen a las cinco, se ha encontrado con que en un servicio de doce médicos no había ninguno. “Queremos cambiar la cultura de trabajo de algunos profesionales que a veces puede resultar acomodaticia”, añadió el director gerente del ICS.

También se desarrollarán los estatutos de la empresa. Se realizará un proceso de “ingeniería global” que se materialice en la descentralización de las unidades de gestión y en el rediseño de los servicios centrales. Belenes pretende que con la nueva organización se posibilite a los grupos de Atención Primaria a que puedan gestionar sus propios recursos. También se quiere dotar a los centros de lo que el director del ICS ha denominado “mayores dosis de democracia participativa”, mediante la elección de directores por sus propios compañeros.

La presentación de este nuevo borrador contó con la colaboración de la Fundación Salud, Innovación y Sociedad, cuyo presidente, el Dr. Jesús Acebillo intervino en la presentación de la jornada, y de la Fundación Fernando Abril Martorell, de la que su director general, Luis Escauriaza Ibáñez, se encargó de la clausura del acto.

Instituto pionero:
Durante su intervención, Alfonso Jiménez Palacios, director general de Cohesión del Sistema Nacional de Salud, alabó esta iniciativa, afirmando que “una vez más, es Instituto Catalán de la Salud es pionero en gestionar de forma más eficiente, adaptando las herramientas de provisión de servicios a las nuevas demandas de la sociedad”.

En la actualidad, se encarga de gestionar el 80 por ciento de la Atención Primaria en Cataluña, y un conjunto de alrededor de 100.000 profesionales sanitarios, incluyendo Salud Mental y Sociosanitaria.

Belenes espera que se lleve a cabo la tramitación parlamentaria de esta Ley a principios del próximo año, con el voto a favor de los tres partidos que componen en tripartito.